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封面
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版权页
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目录
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第1章 导论
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1.1 研究背景与目的
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1.1.1 国有企业实施“走出去”战略,境外档案剧增
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1.1.2 境外档案监管失控,导致巨大风险
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1.1.3 境外档案监管复杂困难,需要体系化的理论和方法指导
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1.2 概念界定与研究内容
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1.2.1 概念界定
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1.2.2 研究内容
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1.3 研究思路与方法
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1.3.1 研究思路
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1.3.2 研究方法
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1.4 研究贡献与不足
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1.4.1 研究贡献
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1.4.2 研究不足
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第2章 文献综述
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2.1 文献检索结果
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2.1.1 时间分布
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2.1.2 来源分布
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2.1.3 主题分布
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2.2 研究焦点
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2.2.1 境外档案监管产生的背景
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2.2.2 境外档案的内涵和外延
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2.2.3 境外档案的价值
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2.2.4 境外档案管理的特点
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2.2.5 国有企业境外档案监管存在的问题及原因
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2.2.6 加强国有企业境外档案监管的对策
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2.3 评价与展望
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2.3.1 现有研究不足
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2.3.2 未来研究方向
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第3章 国有企业境外档案监管的现状与挑战
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3.1 总体情况
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3.1.1 国有企业境外档案数量急剧增加
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3.1.2 国家相关行政管理部门已经关注境外档案监管
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3.1.3 国有企业开始加强境外档案管理
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3.1.4 国有企业境外档案管理初成三种模式
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3.2 代表性国有企业境外档案监管情况
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3.3 现存的主要问题
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3.3.1 意识淡薄
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3.3.2 制度缺失
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3.3.3 责任不明
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3.3.4 人员缺乏
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3.3.5 业务薄弱
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3.3.6 技术落后
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3.4 面临的特殊挑战
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3.4.1 动荡的政治环境导致的安全隐患
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3.4.2 复杂的法律环境带来的法律风险
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3.4.3 多元的文化环境造成的管理冲突
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3.4.4 偏远的地理环境增加的监管难度
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第4章 国有企业境外档案监管的理论基础
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4.1 档案学基础理论
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4.1.1 全宗理论
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4.1.2 文件生命周期理论与文件连续体理论
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4.1.3 档案价值论
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4.2 档案资产论
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4.2.1 档案资产论的产生
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4.2.2 对档案资产论的认识
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4.2.3 国外档案资产管理工具与方法
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4.2.4 我国企业档案资产管理的策略
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4.2.5 档案资产论在国有企业境外档案监管中的应用
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4.2 企业内部控制理论
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4.3.1 企业内部控制的发展
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4.3.2 企业内部控制的框架
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4.3.3 企业内部控制和档案管理的关系
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4.3.4 企业内部控制理论在国有企业境外档案监管中的应用
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4.4 跨文化管理理论
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4.4.1 跨文化管理的基本内涵
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4.4.2 跨文化管理在国有企业档案境外监管中的应用
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第5章 国有企业境外档案监管的法律依据
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5.1 现有与国有企业境外档案监管相关的法规制度梳理
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5.2 现有法规制度对国有企业境外档案监管的基本要求
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5.2.1 强调境内相关行政管理部门对境外档案管理工作的监管与服务职能
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5.2.2 强调国有企业境内总部对境外档案的监管职责
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5.2.3 要求国有企业建立境外档案工作组织体系
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5.2.4 要求国有企业将境外档案向境内档案部门移交
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5.2.5 要求国有企业对境外涉密档案严格管控
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5.3 国有企业境外档案监管面临的法律困境
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5.3.1 境外档案管辖权冲突
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5.3.2 境内外法律规定的冲突
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5.3.3 法律冲突处理指导原则缺失
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5.3.4 针对性的法规制度缺失
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5.3.5 部分法规制度的适应性不足
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5.4 国有企业境外档案监管适用的法律原则
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5.4.1 管辖权原则
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5.4.2 双重遵从原则
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5.4.3 法规参照原则
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第6章 国有企业境外档案宏观监管体系的构建
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6.1 意识层
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6.1.1 树立档案资产意识
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6.1.2 树立监管和服务责任意识
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6.2 法规层
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6.2.1 建立健全境外档案监管法规制度体系
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6.2.2 确定境内外档案法律冲突的处理原则
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6.3 机制层
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6.3.1 健全国有企业及其负责人档案绩效考核机制
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6.3.2 建立境外投资合同和章程中的档案条款审查机制
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6.3.3 健全境外国有资产审计制度
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6.3.4 建立境外档案突发事件应急处理机制
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6.4 业务层
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6.4.1 加强对国有企业的档案行政执法检查
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6.4.2 探索档案资产登记、评估和审计方法
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6.4.3 制定境外档案管理工作指南
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6.4.4 允许采取因地制宜的档案管理模式
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6.4.5 指导国有企业建立境外机构档案协作组
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6.4.6 为国有企业境外档案工作提供智力支持
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第7章 国有企业境外档案微观监管体系的构建
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7.1 思想层:增强国有企业全员的档案意识
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7.1.1 增强档案意识的对象
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7.1.2 增强档案意识的内容
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7.1.3 增强档案意识的途径
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7.2 组织层:完善国有企业境外档案工作组织体系
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7.2.1 明确境内总部的档案部门和境外事业管理部门监管职责
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7.2.2 确定境外机构档案工作负责人
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7.2.3 建立境外档案机构并配备专兼职档案员
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7.2.4 构建境外档案服务共享中心
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7.3 机制层:建立“三纳人”的境外档案工作机制
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7.3.1 纳入境外机构整个经营管理体系
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7.3.2 纳入国有企业整个档案工作体系
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7.3.3 纳入领导员工的岗位职责和绩效考核体系
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7.4 制度健全以“双重遵从”为基础的规章制度体系
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7.4.1 熟悉境外机构所在国家或地区的档案法规制度
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7.4.2 贯彻“双重遵从”法律原则
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7.4.3 健全国有企业内部档案规章制度
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7.5 管理层:实现档案管理与项目管理、业务流程的集成
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7.5.1 与项目管理集成
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7.5.2 与业务流程集成
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7.6 业务层:构奸基于关键控制点的全球化企业档案管理系统
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7.6.1 采取“双向包容”的档案管理方式
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7.6.2 把握境外档案监控关键节点
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7.6.3 开发全球化企业档案管理系统
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7.6.4 全球化企业档案管理平台云端化
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7.6.5 将重要档案合法送回国内与安全转移
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7.7 保障层:建立以档案人员能力提升为突破点的保障体系
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7.7.1 加大对境外档案工作经费投入
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7.7.2 强化境外档案人员考核
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7.7.3 创新境外档案人员培训方式
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第8章 结论
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参考文献
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附录 访谈提纲与调查回卷
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外一篇 华为:卓越的企业必有卓越的档案管理
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后记
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封底