• 作者:
    徐拥军
  • 出版时间:
    2019-07-01
  • 出 版 社 :
    中国文史出版社
  • 专著简介:
    《国有企业境外档案监管体系研究》是有关国有企业境外档案工作研究,探索建立境外档案监管体系的最新力作。该书呈现出研究方法多元化,宏观与微观相统一,理论与实践相结合三个特点,具有三大价值:弥补现有研究成果的不足,为解决国有企业境外档案监管问题提供指导参考,充实档案学研究成果。
  • 专著目录:
    • 封面
    • 版权页
    • 目录
    • 第1章 导论
    • 1.1 研究背景与目的
    • 1.1.1 国有企业实施“走出去”战略,境外档案剧增
    • 1.1.2 境外档案监管失控,导致巨大风险
    • 1.1.3 境外档案监管复杂困难,需要体系化的理论和方法指导
    • 1.2 概念界定与研究内容
    • 1.2.1 概念界定
    • 1.2.2 研究内容
    • 1.3 研究思路与方法
    • 1.3.1 研究思路
    • 1.3.2 研究方法
    • 1.4 研究贡献与不足
    • 1.4.1 研究贡献
    • 1.4.2 研究不足
    • 第2章 文献综述
    • 2.1 文献检索结果
    • 2.1.1 时间分布
    • 2.1.2 来源分布
    • 2.1.3 主题分布
    • 2.2 研究焦点
    • 2.2.1 境外档案监管产生的背景
    • 2.2.2 境外档案的内涵和外延
    • 2.2.3 境外档案的价值
    • 2.2.4 境外档案管理的特点
    • 2.2.5 国有企业境外档案监管存在的问题及原因
    • 2.2.6 加强国有企业境外档案监管的对策
    • 2.3 评价与展望
    • 2.3.1 现有研究不足
    • 2.3.2 未来研究方向
    • 第3章 国有企业境外档案监管的现状与挑战
    • 3.1 总体情况
    • 3.1.1 国有企业境外档案数量急剧增加
    • 3.1.2 国家相关行政管理部门已经关注境外档案监管
    • 3.1.3 国有企业开始加强境外档案管理
    • 3.1.4 国有企业境外档案管理初成三种模式
    • 3.2 代表性国有企业境外档案监管情况
    • 3.3 现存的主要问题
    • 3.3.1 意识淡薄
    • 3.3.2 制度缺失
    • 3.3.3 责任不明
    • 3.3.4 人员缺乏
    • 3.3.5 业务薄弱
    • 3.3.6 技术落后
    • 3.4 面临的特殊挑战
    • 3.4.1 动荡的政治环境导致的安全隐患
    • 3.4.2 复杂的法律环境带来的法律风险
    • 3.4.3 多元的文化环境造成的管理冲突
    • 3.4.4 偏远的地理环境增加的监管难度
    • 第4章 国有企业境外档案监管的理论基础
    • 4.1 档案学基础理论
    • 4.1.1 全宗理论
    • 4.1.2 文件生命周期理论与文件连续体理论
    • 4.1.3 档案价值论
    • 4.2 档案资产论
    • 4.2.1 档案资产论的产生
    • 4.2.2 对档案资产论的认识
    • 4.2.3 国外档案资产管理工具与方法
    • 4.2.4 我国企业档案资产管理的策略
    • 4.2.5 档案资产论在国有企业境外档案监管中的应用
    • 4.2 企业内部控制理论
    • 4.3.1 企业内部控制的发展
    • 4.3.2 企业内部控制的框架
    • 4.3.3 企业内部控制和档案管理的关系
    • 4.3.4 企业内部控制理论在国有企业境外档案监管中的应用
    • 4.4 跨文化管理理论
    • 4.4.1 跨文化管理的基本内涵
    • 4.4.2 跨文化管理在国有企业档案境外监管中的应用
    • 第5章 国有企业境外档案监管的法律依据
    • 5.1 现有与国有企业境外档案监管相关的法规制度梳理
    • 5.2 现有法规制度对国有企业境外档案监管的基本要求
    • 5.2.1 强调境内相关行政管理部门对境外档案管理工作的监管与服务职能
    • 5.2.2 强调国有企业境内总部对境外档案的监管职责
    • 5.2.3 要求国有企业建立境外档案工作组织体系
    • 5.2.4 要求国有企业将境外档案向境内档案部门移交
    • 5.2.5 要求国有企业对境外涉密档案严格管控
    • 5.3 国有企业境外档案监管面临的法律困境
    • 5.3.1 境外档案管辖权冲突
    • 5.3.2 境内外法律规定的冲突
    • 5.3.3 法律冲突处理指导原则缺失
    • 5.3.4 针对性的法规制度缺失
    • 5.3.5 部分法规制度的适应性不足
    • 5.4 国有企业境外档案监管适用的法律原则
    • 5.4.1 管辖权原则
    • 5.4.2 双重遵从原则
    • 5.4.3 法规参照原则
    • 第6章 国有企业境外档案宏观监管体系的构建
    • 6.1 意识层
    • 6.1.1 树立档案资产意识
    • 6.1.2 树立监管和服务责任意识
    • 6.2 法规层
    • 6.2.1 建立健全境外档案监管法规制度体系
    • 6.2.2 确定境内外档案法律冲突的处理原则
    • 6.3 机制层
    • 6.3.1 健全国有企业及其负责人档案绩效考核机制
    • 6.3.2 建立境外投资合同和章程中的档案条款审查机制
    • 6.3.3 健全境外国有资产审计制度
    • 6.3.4 建立境外档案突发事件应急处理机制
    • 6.4 业务层
    • 6.4.1 加强对国有企业的档案行政执法检查
    • 6.4.2 探索档案资产登记、评估和审计方法
    • 6.4.3 制定境外档案管理工作指南
    • 6.4.4 允许采取因地制宜的档案管理模式
    • 6.4.5 指导国有企业建立境外机构档案协作组
    • 6.4.6 为国有企业境外档案工作提供智力支持
    • 第7章 国有企业境外档案微观监管体系的构建
    • 7.1 思想层:增强国有企业全员的档案意识
    • 7.1.1 增强档案意识的对象
    • 7.1.2 增强档案意识的内容
    • 7.1.3 增强档案意识的途径
    • 7.2 组织层:完善国有企业境外档案工作组织体系
    • 7.2.1 明确境内总部的档案部门和境外事业管理部门监管职责
    • 7.2.2 确定境外机构档案工作负责人
    • 7.2.3 建立境外档案机构并配备专兼职档案员
    • 7.2.4 构建境外档案服务共享中心
    • 7.3 机制层:建立“三纳人”的境外档案工作机制
    • 7.3.1 纳入境外机构整个经营管理体系
    • 7.3.2 纳入国有企业整个档案工作体系
    • 7.3.3 纳入领导员工的岗位职责和绩效考核体系
    • 7.4 制度健全以“双重遵从”为基础的规章制度体系
    • 7.4.1 熟悉境外机构所在国家或地区的档案法规制度
    • 7.4.2 贯彻“双重遵从”法律原则
    • 7.4.3 健全国有企业内部档案规章制度
    • 7.5 管理层:实现档案管理与项目管理、业务流程的集成
    • 7.5.1 与项目管理集成
    • 7.5.2 与业务流程集成
    • 7.6 业务层:构奸基于关键控制点的全球化企业档案管理系统
    • 7.6.1 采取“双向包容”的档案管理方式
    • 7.6.2 把握境外档案监控关键节点
    • 7.6.3 开发全球化企业档案管理系统
    • 7.6.4 全球化企业档案管理平台云端化
    • 7.6.5 将重要档案合法送回国内与安全转移
    • 7.7 保障层:建立以档案人员能力提升为突破点的保障体系
    • 7.7.1 加大对境外档案工作经费投入
    • 7.7.2 强化境外档案人员考核
    • 7.7.3 创新境外档案人员培训方式
    • 第8章 结论
    • 参考文献
    • 附录 访谈提纲与调查回卷
    • 外一篇 华为:卓越的企业必有卓越的档案管理
    • 后记
    • 封底